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公民需要的不仅仅只是办证证

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    河南漯河农民砍自家种的玉米要办“玉米砍伐证”雷倒了众网友,不少网友在网上恶搞调侃,讨论还需办啥证。一位香港网友称,既然有这么多的证件要办,那么办证件也要有许可证件,因此还必须有个“办证证”(10月23日华商报)

    作为一种准入资格或准入证明“玉米砍伐证”这种匪夷所思的巧立名目压榨处于社会最底层的老百姓的方式,恐怕只有某些天才的政府工作人员才想得出——它前无古人,后无来者,只是一个极端的个案。客观地说,当下的中国社会并且如恶搞调侃“玉米砍伐证”的众网友所感叹的那样“现在这个年头,处处都要证”——大部分准入资格或准入证明的设置应该说都是合理合法的,有利于社会公平、公正和有序的发展,并节省了社会管理、社会区分与社会识别的成本。然而,网友们却借着“玉米砍伐证”大做文章,发挥聪明才智,依样画葫芦,推出了众多“无厘头”的“证件”对“证件”本身的合理性提出了质疑——为什么会这样呢?

    如果将恶搞调侃作为一种隐讳、曲折的民意表达方式,仔细深入地分析网民恶搞调侃“玉米砍伐证”这一社会事件,就会发现,在意识的或潜意识的层面,网友们其实是“醉翁之意不在酒”——他们只不过是借着“玉米砍伐证”事件来发泄自己对于政府部门的不满和不信任罢了。另外,从“办证证”、“准吃证”、“放屁证”、“睡觉证”、“生存许可证”、“呼吸许可证”、“淫秽许可证”等网友们的创意来看,他们所要求的无非就是:政府应该依法行政,并且减少对于公民私人空间的规训和控制。

    不管什么类型的证件,都意味着正式或非正式的权力或权威机构就某方面对于个人或团体的认同和定位。现代社会本质上是一个“陌生人社会”更需要社会共同认可的权力或权威机构对于陌生的人或陌生的机构的某项品质进行鉴别和认证,因此“证件”对于现代社会是不可或缺的。然而,这些正式或非正式的权力或权威机构在颁发或签署“证件”时,却并非随意的,它必需依照法律或社会共同认可的规则,即应该得到公共规则的“授权”否则,这种“证件”包括颁发或签署“证件”的机构本身就会失去其可信性和权威性——在此意义上“办证”这一行为本身也需要一个“证”即“办证证”“玉米砍伐证”之所以会出现,就在于缺乏有效制约的公共权力的过度膨胀,以至于不按照法律或社会共同认可的规则行事,侵入了不属于公共权力管辖的范围,即公民的私人空间,也就失去了其合理性与合法性,还有什么可信性与权威性可言呢?所以“玉米砍伐证”受到民众的抵制与嘲讽也是必然的。

    其实,不但“证件”的颁发或签署需要一个“办证证”即需要得到法律或社会共同认可的规则的“授权”才能保证其合理性与权威性,作为公共管理部门,政府的一切行为也都应该严格遵守法律或社会共同认可的规则,否则就会失去其合理性与合法性,同时也无法确保其可信性和权威性。而且,缺乏公共规则制约的无限扩张的公共权力必将侵犯和践踏公民最基本的人身权利和他们作为人的尊严,如果任其发下去,莫说“玉米砍伐证”这种荒唐的事儿“准吃证”、“放屁证”、“睡觉证”等网友臆想出来的“无厘头”证件也并非是不可能出现的。是故,公民需要的岂仅仅只是一张“办证证”呢?

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