第十七章政权改制
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天梦优哉游哉的骑在一匹大宛马上，这可是皇城骁骑军专用马，加上皇城里面的骁骑军专用马场里面的小马，也不过五千来匹！骁骑军本是皇城内骑军战斗力最为强大的部队，里面的官员和将士的选拔都是从各地精锐中抽调出来的，加上大宛马这种这个时代冲击力最强大的‘坦克’，不可不谓是精兵中的精兵。不过十分的可惜的是，经过几百年的安稳日子，这些所谓的精兵良将全部都成了贵族嬉戏的园地，昨天晚上发动‘宫廷之变’时，骠王找了个借口就将骁骑军抢了过来！
看着大军之中被保护得严严实实的两千多辆马车，天梦的心就不禁的砰砰之跳，大唐帝国几百年的收藏全部都在这些马车里面，黄金、白银、制钱、古玩、珍珠、玛瑙等等奇珍异品都在其中，甚至皇帝身边的那个李公公在知道天梦他们的命令后，将皇宫里面所有能搬的全搬了，不能搬的拆了再搬，就连皇帝的那个重达五百多斤的龙椅还有各个宫殿里面浮雕上镶嵌的什么宝石之类的也拆了个精光，如果不是条件限制，这位李公公恐怕要将整个的皇城一起搬走！
整支队伍打头就是骠王旗下的一万五千人马，他们紧紧的保护着皇帝和那些朝中重臣，剩下的一万多人将那些装着财宝的马车和那些大臣贵族之流携带个人物品的马车给围得水泄不通，当然，里面还有各种各样的后勤物资。
走在队伍后面的就是长安城内的三十余万民众，本来长安城拥有民众百万，但是战争开始后，特别是在李斯宣布起兵之时，就有超过二十万人离开长安城，直到长安被围，长安城内的民众只有四十万左右，而连续一个月的征调民众上城墙守城，死亡人数居然达到了近十万之多，基本上来讲，整个长安城是家家戴孝，想到这里，天梦就不得不在心中暗骂那些主管京城防务的家伙，四十万民众加上五万禁军，居然还死伤如此惨重，直到骠王进城接管防务后情况才好转起来，黄老将军知道这件事后，曾长叹一声：世家子弟居然沦落至此，如不整顿，大唐危矣！
天梦将剩下的民众按照各自的住地‘坊’为单位，一坊的民众聚在一起，十坊为一营，每天由该营派人领取粮食和各种生活物资，为了防止有间谍潜入和流民叛乱，天梦将大胜之后的怒豹军连同那些原来的禁军派到流民大营中守卫，而且从流民中挑选了一批人出来组成巡逻队，将流民大营里面民众的怨愤心情降到了最低点。
其实让这些流民彻底安心下来的是皇帝老头的一纸诏书，说皇帝决不放弃任何一个子民，让这些老百姓们感激涕凌，让天梦在心里对这皇帝的印象好上不少，不过又让坚持让皇帝快速入川的黄老将军和骠王担心不已，生怕途中有变。
相对于黄老将军和骠王整天和朝臣打交道的轻松相比，天梦就郁闷多了！他的蜀军加上长安城内的数万兵马，还有流民大营里面的三十万民众，共计四十万人，其所需要的各种物资、粮食等等东西都要他来管！大的有四十万人的吃穿住用行，行走路线的安排，后方李斯和季安那两小子的军情汇报等等；小的有皇帝的宿卫安排，各位贵族公子之间的纠纷，连同皇子皇孙打架这种事情都交到了他手上，气得天梦马上就将报告这事的人踢出了大帐
同时，为了彻底解决吐蕃铁骑，黄德的疾风军以最快的速度和孙德的先锋军汇合，在将这些吐蕃铁骑引入陷阱后，以一千三百人战死，两千余人受伤的代价全歼了这一万吐蕃骑兵，缴获对方的马匹八千多匹，大大的缓解了军中战马不足的场面，那些老弱马匹也可以拿来拉下车，也算是废物利用
一边想着这几天的遭遇，一边死死的看着赵允胯下的汗血宝马！不管是三国也好，史记也好，许多的历史书籍上都十分清晰的将汗血宝马喻为天下第一骏马，大唐自开国一百年后将西域专产此马的小国吞并后，这汗血宝马就开始多了起来，直到现在为止，汗血宝马的总量从当年的十匹发展到了现在的六十多匹，皇宫内的八匹汗血宝马早就被皇帝赏了七匹出去，赵允这匹是皇宫内唯一的一匹，本来是皇帝赏给天梦的，可惜呀，天梦骑不上去，摔了一交，还好没伤筋动骨，休息了两天就好了，不过那匹马却便宜了赵允这小子。
长达两米的马身，健壮靛格，加上骠王专门从皇宫宝库里面找出来一副白色马鞍，郁闷，简直就是马中的王子，世界上千万匹大马的偶像，加上赵允身上的家传白色银甲，还有那枝同时从宝库里面抢出来的紫电银枪，当赵允走在天梦身边时，旁边那些人的目光全部集中到了他的身上，特别是那些皇宫里面的女官们眼中泛出狄花，让天梦嫉妒非凡
连绵十数里的大队人马在黄土高原上缓慢的前行，十日之后，大队才走出了一千两百里之远，抵达凤州，照这个速度，抵达雁关蜀地，至少也是半个月后的事情了，而前方传来消息，季安在昨日已经长安，发现长安内空无一物之后马上带人追了过来；而谍营传来的消息里面，季安和李斯已经彻底翻脸，不过由于各自领地里面的内乱，让他们不得不暂时按兵不动，各自收拾自己家里的乱局，而季安这次追来的人数也只有十五六万，其他的全被他派回山南道镇压内乱去了，为此，皇帝召开了出长安后第一次关于紧急军情和日后安排的会议，出席人员有皇太子李立，左丞相司马如，右丞相狄昊，骠王安庆，老将军黄忠，云天梦以及大大小小各路大臣将军
天梦站在最末尾，没办法，谁叫他现在身无半职，只是以布衣之身代行军政之职而已。那些在长安被天梦指着鼻子大骂的朝臣将军们纷纷朝他投来鄙视的目光，大有玩死你小子的感觉，天梦却毫不在意的站在那里作恭敬状，他怕什么怕，反正现在十万军队全在他的手上，直接控制的军队多达八万，剩下的不过就是那些被从悠闲的地位上踢下来的贵族禁军而已，要战斗力没战斗力，要计谋没计谋，谁怕谁？
“皇上万岁万岁万万岁！”
“众卿平身！”
在皇帝有气无力的声音中，爬了一地的人都站了起来，各自归位。接下来，皇帝叫那个李公公宣读了早就准备好的圣旨。
“奉天承运天降大难于大唐此诚危急存亡之秋也骠王安庆万里救架，功德显著，赏封为骠骑大将军黄老将军劳苦功高赏封为振武公车骑大将军布衣云天梦机敏睿智赏黄金百两封为子爵平西大将军”
诏书一出，众人皆惊，骠骑大将军、车骑大将军是军队之帅称，相当于现在的元帅之职，正一品上官员，可掌天下兵马，三万人以下部队调动不必上报兵部；而天梦的平西大将军，从一品下官员，这么高的职位让天梦也觉得兴奋不已
只听皇帝缓缓道：“黄老将军即刻组建枢密院，统领天下兵马，和骠王一起出任左右枢密使，兵部以后只负责平时的训练等事务，领军作战之事，由枢密司全权负责！”
天梦一听之下傻了，枢密院是后来在宋朝才出现的东西，怎么跑到这来了，这个时空里面的宋朝也没这个玩意呀？
礼部尚书上前一步：“皇上，请问此枢密院位列几何？”
“枢密院分左右枢密使，名列九卿，参知政事，掌管全**务”
皇帝说了几句，便让尚书左丞司马如继续解释，一翻话听下来，让天梦汗颜不以。
三省之中，尚书、门下二省沦为中书省的下属机构，三省之制名存实亡；尚书左仆射兼门下侍郎行侍中事为首相，尚书右仆射兼中书侍郎行中书令事为次相，其他的从尚书郎等官职挂上参知政事一职为副相，实际上就是一正一副两丞相带了一大班的参谋班子，不过这里面的全部叫丞相而已；为了让三省合一后避免首相坐大，皇帝不光搞了这么多的副丞相在下面看他，还将御史台提升一级，**朝廷之外，设御史中丞为首，属从一品上官员，监督政事，并在州县之上设御史，让十数人的御史台人数瞬间涨到了数百人之多，形成中央、州、县三级监察制度
而枢密院**其外，彻底将军政分离，中书省只能对局势拿出大概方略，具体实施则由枢密院说了算，如果中书省认为不妥，只有请皇帝召开政事堂会议，由皇帝主持，如此才可更改方略
天梦在旁边冷汗直流，这皇帝还真不是盖的，记得当年在网上一大堆人突然兴致大发说要完善封建社会里面的皇权高度集中下的制度，当时提出的就是军、政、监察三分天下，相互影响，相互牵制，这样皇权会得到高度的集中，而当时的那个计划，大概也就是司马如说的这个东西
从大唐的分封割据到现在这皇帝提出来的‘三权分立’，还真是进步神速，宛如从原始社会一下了封建社会一般，而且后面的一大堆维护平民权益、削减贵族之力的政策还真是猛药，连天梦这个从现代社会去的人都觉得步伐太大，何况现在的人。不过这皇帝也真厉害，还将中国近四分之一的国土和人口进行了此等改制，效果还良好，看来，这皇帝也不简单呀
ps：偶这里不欢迎大大们灌水哦，发一两个万金油没什么，可是连续发十几个，那偶只有删帖了
天梦优哉游哉的骑在一匹大宛马上，这可是皇城骁骑军专用马，加上皇城里面的骁骑军专用马场里面的小马，也不过五千来匹！骁骑军本是皇城内骑军战斗力最为强大的部队，里面的官员和将士的选拔都是从各地精锐中抽调出来的，加上大宛马这种这个时代冲击力最强大的‘坦克’，不可不谓是精兵中的精兵。不过十分的可惜的是，经过几百年的安稳日子，这些所谓的精兵良将全部都成了贵族嬉戏的园地，昨天晚上发动‘宫廷之变’时，骠王找了个借口就将骁骑军抢了过来！
看着大军之中被保护得严严实实的两千多辆马车，天梦的心就不禁的砰砰之跳，大唐帝国几百年的收藏全部都在这些马车里面，黄金、白银、制钱、古玩、珍珠、玛瑙等等奇珍异品都在其中，甚至皇帝身边的那个李公公在知道天梦他们的命令后，将皇宫里面所有能搬的全搬了，不能搬的拆了再搬，就连皇帝的那个重达五百多斤的龙椅还有各个宫殿里面浮雕上镶嵌的什么宝石之类的也拆了个精光，如果不是条件限制，这位李公公恐怕要将整个的皇城一起搬走！
整支队伍打头就是骠王旗下的一万五千人马，他们紧紧的保护着皇帝和那些朝中重臣，剩下的一万多人将那些装着财宝的马车和那些大臣贵族之流携带个人物品的马车给围得水泄不通，当然，里面还有各种各样的后勤物资。
走在队伍后面的就是长安城内的三十余万民众，本来长安城拥有民众百万，但是战争开始后，特别是在李斯宣布起兵之时，就有超过二十万人离开长安城，直到长安被围，长安城内的民众只有四十万左右，而连续一个月的征调民众上城墙守城，死亡人数居然达到了近十万之多，基本上来讲，整个长安城是家家戴孝，想到这里，天梦就不得不在心中暗骂那些主管京城防务的家伙，四十万民众加上五万禁军，居然还死伤如此惨重，直到骠王进城接管防务后情况才好转起来，黄老将军知道这件事后，曾长叹一声：世家子弟居然沦落至此，如不整顿，大唐危矣！
天梦将剩下的民众按照各自的住地‘坊’为单位，一坊的民众聚在一起，十坊为一营，每天由该营派人领取粮食和各种生活物资，为了防止有间谍潜入和流民叛乱，天梦将大胜之后的怒豹军连同那些原来的禁军派到流民大营中守卫，而且从流民中挑选了一批人出来组成巡逻队，将流民大营里面民众的怨愤心情降到了最低点。
其实让这些流民彻底安心下来的是皇帝老头的一纸诏书，说皇帝决不放弃任何一个子民，让这些老百姓们感激涕凌，让天梦在心里对这皇帝的印象好上不少，不过又让坚持让皇帝快速入川的黄老将军和骠王担心不已，生怕途中有变。
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同时，为了彻底解决吐蕃铁骑，黄德的疾风军以最快的速度和孙德的先锋军汇合，在将这些吐蕃铁骑引入陷阱后，以一千三百人战死，两千余人受伤的代价全歼了这一万吐蕃骑兵，缴获对方的马匹八千多匹，大大的缓解了军中战马不足的场面，那些老弱马匹也可以拿来拉下车，也算是废物利用
一边想着这几天的遭遇，一边死死的看着赵允胯下的汗血宝马！不管是三国也好，史记也好，许多的历史书籍上都十分清晰的将汗血宝马喻为天下第一骏马，大唐自开国一百年后将西域专产此马的小国吞并后，这汗血宝马就开始多了起来，直到现在为止，汗血宝马的总量从当年的十匹发展到了现在的六十多匹，皇宫内的八匹汗血宝马早就被皇帝赏了七匹出去，赵允这匹是皇宫内唯一的一匹，本来是皇帝赏给天梦的，可惜呀，天梦骑不上去，摔了一交，还好没伤筋动骨，休息了两天就好了，不过那匹马却便宜了赵允这小子。
长达两米的马身，健壮靛格，加上骠王专门从皇宫宝库里面找出来一副白色马鞍，郁闷，简直就是马中的王子，世界上千万匹大马的偶像，加上赵允身上的家传白色银甲，还有那枝同时从宝库里面抢出来的紫电银枪，当赵允走在天梦身边时，旁边那些人的目光全部集中到了他的身上，特别是那些皇宫里面的女官们眼中泛出狄花，让天梦嫉妒非凡
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“众卿平身！”
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“奉天承运天降大难于大唐此诚危急存亡之秋也骠王安庆万里救架，功德显著，赏封为骠骑大将军黄老将军劳苦功高赏封为振武公车骑大将军布衣云天梦机敏睿智赏黄金百两封为子爵平西大将军”
诏书一出，众人皆惊，骠骑大将军、车骑大将军是军队之帅称，相当于现在的元帅之职，正一品上官员，可掌天下兵马，三万人以下部队调动不必上报兵部；而天梦的平西大将军，从一品下官员，这么高的职位让天梦也觉得兴奋不已
只听皇帝缓缓道：“黄老将军即刻组建枢密院，统领天下兵马，和骠王一起出任左右枢密使，兵部以后只负责平时的训练等事务，领军作战之事，由枢密司全权负责！”
天梦一听之下傻了，枢密院是后来在宋朝才出现的东西，怎么跑到这来了，这个时空里面的宋朝也没这个玩意呀？
礼部尚书上前一步：“皇上，请问此枢密院位列几何？”
“枢密院分左右枢密使，名列九卿，参知政事，掌管全**务”
皇帝说了几句，便让尚书左丞司马如继续解释，一翻话听下来，让天梦汗颜不以。
三省之中，尚书、门下二省沦为中书省的下属机构，三省之制名存实亡；尚书左仆射兼门下侍郎行侍中事为首相，尚书右仆射兼中书侍郎行中书令事为次相，其他的从尚书郎等官职挂上参知政事一职为副相，实际上就是一正一副两丞相带了一大班的参谋班子，不过这里面的全部叫丞相而已；为了让三省合一后避免首相坐大，皇帝不光搞了这么多的副丞相在下面看他，还将御史台提升一级，**朝廷之外，设御史中丞为首，属从一品上官员，监督政事，并在州县之上设御史，让十数人的御史台人数瞬间涨到了数百人之多，形成中央、州、县三级监察制度
而枢密院**其外，彻底将军政分离，中书省只能对局势拿出大概方略，具体实施则由枢密院说了算，如果中书省认为不妥，只有请皇帝召开政事堂会议，由皇帝主持，如此才可更改方略
天梦在旁边冷汗直流，这皇帝还真不是盖的，记得当年在网上一大堆人突然兴致大发说要完善封建社会里面的皇权高度集中下的制度，当时提出的就是军、政、监察三分天下，相互影响，相互牵制，这样皇权会得到高度的集中，而当时的那个计划，大概也就是司马如说的这个东西
从大唐的分封割据到现在这皇帝提出来的‘三权分立’，还真是进步神速，宛如从原始社会一下了封建社会一般，而且后面的一大堆维护平民权益、削减贵族之力的政策还真是猛药，连天梦这个从现代社会去的人都觉得步伐太大，何况现在的人。不过这皇帝也真厉害，还将中国近四分之一的国土和人口进行了此等改制，效果还良好，看来，这皇帝也不简单呀
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