从《发展是硬道理硬发展没道理》一
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发展是硬道理硬发展没道理一文，是河南省委党校侯远长教授撰写的调研文章，发表在理论前沿xx年第17期上。
文章就20多年改革开放中的重大问题阐明了自己鲜明的观点——发展是硬道理，硬发展就没道理。具有很强的时代特征。文章指出:发展是硬道理。在20年多年的发展中，我们取得了举世瞩目的伟大成就，但在‘硬道理’这个问题上，仍然存在一些片面的认识和违背科学发展观要求的‘硬发展’。要坚持发展是硬道理的理论，树立科学发展观，就必须杜绝没道理的‘硬发展’现象。由于对发展是硬道理认识上的片面性和在实践上偏差，‘硬发展’给国家和人民生命财产造成了巨大损失（牺牲资源，破坏环境，造成污染，带坏风气，等等）。很有必要研究和澄清在发展问题上的糊涂观点和发展实践中的偏差。以便正确把握和实践发展是硬道理的理论。文章从5个方面揭示了发展是硬道理的科学依据，作者运用邓小平理论和xxxx重要思想深刻阐明了为什么要坚持科学发展的硬道理。文章列举了大量的事实从10个方面论述了硬发展没有道理的道理。提醒人们要以人为本，坚持科学发展观的硬道理。全文附后，供大家仔细阅读，相信读后必定受益。笔者认为该文有以下几个特点:
第一个特点，选题新颖精当，富有哲理性。发展是硬道理，硬发展没道理，这样的一个选题让人一看就想读其内容，看个究竟。为什么会是这样的选题，必有其硬道理。说其选题新颖，新就新在硬道理和没道理上。同样是论述发展，但我们需要的是硬道理的发展，而不是需要没道理的发展；我们需要的是坚持科学的发展，而不是违背科学的发展。主题新颖，精当鲜明，寓意深刻，哲理透彻。如果说该文选题新颖，我看就在于此。
第二个特点，内容丰富简洁，富有时代性。发展是硬道理硬发展没道理，阐述的问题正是人们关心的热点、难点问题，直接回答的是人们普遍关心、关注的实际问题。这篇文章之所以写得好，就是因为它富有时代特征。全文共分两个部分:第一部分，作者从5个方面论述了发展是硬道理的科学依据。即:第一，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的根本任务。第二，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的首要本质第三，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的核心价值观。第四，发展是硬道理，硬就硬在它是解决社会主义一切问题的‘靠山’。第五，发展是硬道理，硬就硬在它是党执政兴国的第一要务。；第二部分，作者列举了大量的事实依据，从10个方面论述了硬发展没有道理的现象和问题。即:1。‘利在一己’的发展。2。‘利在一时’的发展。3。‘利在局部’的发展。4。‘做秀工程’的发展。5。‘项目装点’的发展。6。‘唯上官观’的发展。7。‘片面性’的发展。8。‘垄断性’的发展。9。‘政策保护性’的发展。10。‘后门关系’的发展。这些问题的存在正是人们最关心、最迫切、最急于要求解决的问题，反映了人民群众的心声，引起了人们的普遍思索。揭示了这样一个具有战略意义的重大问题，直接为党和国家制定重大方针政策提供了重要的科学依据，也就我们现在正在做的——节能减排，惩治腐败。如果说该文章具有时代特征，我看就在这里。
第三特点，结构安排合理，简洁明快。发展是硬道理硬发展没道理，除了导语外，主要内容就两部分，结构简单，层次分明，简洁明快。给人一耳目一新的感觉。两部分论述完毕，立刻结束全文，干脆利落，令人叫绝。文中所列举的例子事实求实，发人深省，提醒人们要以人为本，坚持科学发展观的硬道理。是一篇难得的好文章。对于我们学习写或者说学习写作大有裨益。
该文提出的观点，揭示的问题意义重大，深刻地提醒人们引起警觉，在改革开放的发展道路上，一定要正确把握发展是硬道理的科学脉搏，避免重蹈硬发展的覆辙，回到科学发展的轨道上来。一定要树立发展必须是科学的发展的观点。没有科学的发展观点，就不可能指导科学发展的实践。
该文不仅选题非常好，而且阐述的道理非常硬，不妨找到原文一读，必会感慨万千。为什么人家选题这样好呢？对比自己写的文章和选题，仔细琢磨琢磨，就会从中悟出道理，学会选题技巧，从中找到选题的诀窍。
作者感慨:我们写文章也是一样，必须树立科学写作的观点，学会科学写作。写作一定要符合客观发展规律。要为社会发展，社会进步，科学进步而写作。写作本身就是一门科学，所写的东西不能违背科学发展规律。写，不能硬写，要科学地写。硬写就违背了写作的基本规律。硬写是没道理的写；写，一定要切合实际，与实际紧密结合。只有与实际相结合，才能写出符合写作规律的精品；写，不能言之无物，要言之有物。写，必须有血有肉，有筋骨。筋骨，就是写作的基本骨架和脉络，血肉就是写作的基本材料和资料。总之，筋骨、脉络、血肉，样样都不能缺少，缺少了就不会完整。我们需要的更加完整的写作。骨架不结实不行，血肉模糊也不行，脉络不清晰更不行。每个人都有自己的写作习惯和写作方法，就看你在实践中如何把握。但愿每个写者都能成为写作的高手。
附原文:
发展是硬道理 硬发展没道理
侯远长
[摘要]发展是硬道理。在20多年的发展中，我们取得了举世瞩目的伟大成就，但在这个硬道理问题上，仍然存在一些片面性的认识和违背科学发展观要求的硬发展。要坚持发展是硬道理的理论，树立科学发展观，就必须杜绝没道理的硬发展现象。
发展是硬道理。但是，如何正确把握和实践发展是硬道理的理论，在认识上有片面性，在实践上有偏差，甚至给国家和人民的生命财产造成巨大损失。很有必要研究和澄清在发展问题上的糊涂观点和发展实践中的偏差。
党的十一届三中全会以后，邓小平深刻总结了我国及其他社会主义国家建设中的经验教训，提出了发展是硬道理的科学论断，深刻揭示了硬道理的道理。
第一，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的根本任务。什么是社会主义、怎样建设社会主义，是贯穿中国特色社会主义的主题。这一主题的实质就是发展。这是坚持经济建设为中心不动摇的前提。失去解放和发展生产力这一根本任务，社会主义就是贫穷的社会主义，现代化建设的历史任务，构建和谐社会主义的目标就不可能实现。
第二，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的首要本质。邓小平指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。离开解放和发展生产力这一首要本质，共同富裕的社会主义就不可能实现。
第三，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的核心价值观。邓小平指出:我们是社会主义国家，社会主义的优越性的根本表现，就是能够允许社会生产力以旧社会没有的速度发展，使人们不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。还指出，我们革命的目的就是解放生产力，发展生产力。离开了生产力，离开了生产力的发展，国家的富强、人民生活的改善，革命就是空的。(邓小平文选第2卷，第128、231页)发展是手段，又是目的。作为手段的发展，它是实现社会价值、精神价值和人的价值的最基本的条件；作为目的的发展，它当然是社会主义的核心价值观之一。把发展只看作手段，就是否认它的价值地位，这是错误的。
第四，发展是硬道理，硬就硬在它是解决社会主义一切重要问题的靠山。邓小平多次强调，进一步提高人民的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；实现祖国统一，要靠发展；解决人的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终要靠发展。
第五，发展是硬道理，硬就硬在它是党执政兴国的第一要务。xx创新发展了邓小平发展是硬道理的思想，指出发展是党执政兴国的第一要务，只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史重任。他得出结论指出，发展是硬道理，就硬在这里。
上述这些思想为xx提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观奠定了坚定的理论基础。但是，有些人在把握发展是硬道理问题上仍存在着不到位的现象。其不到位的现象，就是硬发展。硬发展是指违背发展规律的发展，是不从实际出发，不顾资源、环境的发展，是不顾子孙后代利益的发展，是与科学发展观相背离的发展。其特点:一是，在发展形式上，不从实际出发，搞一刀切、大嗡大轰的发展；二是，在发展内容上，唯书、唯上，照抄照搬，别人上什么项目，自己也争抢着上什么项目；三是，在发展方法论上，以成败论英雄，以金牌论成败，只见物不见人的发展；四是，在发展目的上，不是从国家和人民利益这个大局出发，而是为了一时和一届政绩的发展，甚至为了个人某种目的去发展，等等。这些发展不是硬道理，而是没道理的发展，其具体表现为10个方面。
——利在一己的发展。其特点是，把发展视为牟取自己的财富、实现个人利益的途径，通过发展这个手段，达到牟取私利的目的。发展一旦与权、利结下不解之缘，发展就成为一种武器，并且有很强的利己性和排他性，就容易贪天之功为己功，损人利己、与民争利的现象就要发生，劳民伤财的形象工程、弄虚浮夸的行为就会泛滥，还会引发诸多社会矛盾。
——利在一时的发展。其特点是，缺乏战略眼光和长远思路，只顾当前不管长远，急功近利，没有长期打算。胡子工程、民怨工程就是有力的写照。
——利在局部的发展。其特点是，大局意识不强，着眼局部利益，缺乏全国一盘棋的思想。无视中央的权威，口头上与党中央保持一致，实际上唯我独尊。当中央与地方利益发生矛盾，考虑地方、部门利益过多，甚至靠侵占国家、集体利益，换取局部利益。
——做秀工程的发展。其特点是，热衷于搞形象工程、政绩工程、亮丽工程、夜景工程，追求轰动效应。这些人不实事求是，不从公平效率出发，而是搞个人主义，摆花架子，哗众取宠，工作图形式，图轰轰烈烈，风大雨点小，沽名钓誉；以官大文章多、位高思想新而自豪。
——项目装点的发展。其特点是，脱离实际，盲目上项目，追求硬发展，甚至不顾破坏自然资源和环境污染，随意上对环境、对社会有重大影响的项目；不顾人民的生命安全，违法乱建乱挖，任意滥采滥伐滥垦；不考虑市场供求关系和原有工业基础，不考虑发展前景，盲目上早已供过于求、没有市场的项目。
——唯上官观的发展。其特点是，为了迎得上级高兴，不惜一切手段和代价，搞官观工程、路边工程、面子工程，把长官意志贯穿始终，官本位意识融入发展全过程。不怕群众不满意，就怕领导不高兴。把有限的财力浪费在搞形式主义上，以表面的发展引起领导的关注、博取上级的好评。
——片面性的发展。其特点是，缺乏辩证思维，发展能力水平不高，没有推进全面、协调可持续发展的头脑。严重脱离实际，违背经济发展规律和社会发展规律。同时，决策好大喜功，不循正常规则，不顾起码的常识和条件，知其不可而为之。现实中发生的一手硬、一手软，单纯的gdp崇拜等就是力证。
——垄断性的发展。这种发展主要集中在国家经济垄断的行为上，这些垄断行为又集中在一些经济效益比较好或者资源效益比较高的行业部门。国家垄断行为的大量存在，势必造成资源配置的低效率，既不利于政府职能的顺利转换，又不利于提供更多的就业岗位。国家垄断行为还表现为中央对地方、省市对县乡的极力收缴和极力集中现象。这不仅不利于本质上属于分极化发展要求的市场经济的进一步发展，而且往往会造成权力与责任、收益与风险的不统一、不对称问题，实际上是影响阻碍了发展。
——政策保护性的发展。政策保护在任何国家都存在。问题的关键不在于有没有保护本身，而在于保护的合理性和保护代价方面。目前我国的保护问题主要是保护过度与保护不足和无保护同时并存。政策保护下的发展不是科学发展观要求的发展。政策保护过度，主要表现为对那些长期资不抵债、扭亏无望的国有企业、国有银行的保护，对一些完全可以实现市场化和社会化经营管理的行政事业单位的特殊保护。政策保护不足，主要表现为对那些大量急需保护的弱势产业、弱势地区和弱势人群没有给予很好的保护，有的从来就没有得到过政策保护。政策保护过度必然产生大量无知低能的受保护者，并同时产生这些企业和单位的依赖心理和毫不领情的惰性，一旦失去保护，还会引发恩将仇报的心理，给改革与发展带来麻烦。而保护不足者和无保护者则必然伴随大量的弱质产业与弱势群体的存在，将会加大改革与发展的后期代价，带来严重的人道主义和发展不公平问题。
——后门关系的发展。其特点是，选择走后门拉关系的路径牟取自己和部门的发展。这些干部工作不努力，发展不谋新思路，改革缺乏新局面，各项工作没有新举措，靠大吃大喝、请客送礼等歪门邪道拉关系求发展、找后门要项目。
（作者单位:山东烟台市经贸委）
发展是硬道理硬发展没道理一文，是河南省委党校侯远长教授撰写的调研文章，发表在理论前沿xx年第17期上。
文章就20多年改革开放中的重大问题阐明了自己鲜明的观点——发展是硬道理，硬发展就没道理。具有很强的时代特征。文章指出:发展是硬道理。在20年多年的发展中，我们取得了举世瞩目的伟大成就，但在‘硬道理’这个问题上，仍然存在一些片面的认识和违背科学发展观要求的‘硬发展’。要坚持发展是硬道理的理论，树立科学发展观，就必须杜绝没道理的‘硬发展’现象。由于对发展是硬道理认识上的片面性和在实践上偏差，‘硬发展’给国家和人民生命财产造成了巨大损失（牺牲资源，破坏环境，造成污染，带坏风气，等等）。很有必要研究和澄清在发展问题上的糊涂观点和发展实践中的偏差。以便正确把握和实践发展是硬道理的理论。文章从5个方面揭示了发展是硬道理的科学依据，作者运用邓小平理论和xxxx重要思想深刻阐明了为什么要坚持科学发展的硬道理。文章列举了大量的事实从10个方面论述了硬发展没有道理的道理。提醒人们要以人为本，坚持科学发展观的硬道理。全文附后，供大家仔细阅读，相信读后必定受益。笔者认为该文有以下几个特点:
第一个特点，选题新颖精当，富有哲理性。发展是硬道理，硬发展没道理，这样的一个选题让人一看就想读其内容，看个究竟。为什么会是这样的选题，必有其硬道理。说其选题新颖，新就新在硬道理和没道理上。同样是论述发展，但我们需要的是硬道理的发展，而不是需要没道理的发展；我们需要的是坚持科学的发展，而不是违背科学的发展。主题新颖，精当鲜明，寓意深刻，哲理透彻。如果说该文选题新颖，我看就在于此。
第二个特点，内容丰富简洁，富有时代性。发展是硬道理硬发展没道理，阐述的问题正是人们关心的热点、难点问题，直接回答的是人们普遍关心、关注的实际问题。这篇文章之所以写得好，就是因为它富有时代特征。全文共分两个部分:第一部分，作者从5个方面论述了发展是硬道理的科学依据。即:第一，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的根本任务。第二，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的首要本质第三，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的核心价值观。第四，发展是硬道理，硬就硬在它是解决社会主义一切问题的‘靠山’。第五，发展是硬道理，硬就硬在它是党执政兴国的第一要务。；第二部分，作者列举了大量的事实依据，从10个方面论述了硬发展没有道理的现象和问题。即:1。‘利在一己’的发展。2。‘利在一时’的发展。3。‘利在局部’的发展。4。‘做秀工程’的发展。5。‘项目装点’的发展。6。‘唯上官观’的发展。7。‘片面性’的发展。8。‘垄断性’的发展。9。‘政策保护性’的发展。10。‘后门关系’的发展。这些问题的存在正是人们最关心、最迫切、最急于要求解决的问题，反映了人民群众的心声，引起了人们的普遍思索。揭示了这样一个具有战略意义的重大问题，直接为党和国家制定重大方针政策提供了重要的科学依据，也就我们现在正在做的——节能减排，惩治腐败。如果说该文章具有时代特征，我看就在这里。
第三特点，结构安排合理，简洁明快。发展是硬道理硬发展没道理，除了导语外，主要内容就两部分，结构简单，层次分明，简洁明快。给人一耳目一新的感觉。两部分论述完毕，立刻结束全文，干脆利落，令人叫绝。文中所列举的例子事实求实，发人深省，提醒人们要以人为本，坚持科学发展观的硬道理。是一篇难得的好文章。对于我们学习写或者说学习写作大有裨益。
该文提出的观点，揭示的问题意义重大，深刻地提醒人们引起警觉，在改革开放的发展道路上，一定要正确把握发展是硬道理的科学脉搏，避免重蹈硬发展的覆辙，回到科学发展的轨道上来。一定要树立发展必须是科学的发展的观点。没有科学的发展观点，就不可能指导科学发展的实践。
该文不仅选题非常好，而且阐述的道理非常硬，不妨找到原文一读，必会感慨万千。为什么人家选题这样好呢？对比自己写的文章和选题，仔细琢磨琢磨，就会从中悟出道理，学会选题技巧，从中找到选题的诀窍。
作者感慨:我们写文章也是一样，必须树立科学写作的观点，学会科学写作。写作一定要符合客观发展规律。要为社会发展，社会进步，科学进步而写作。写作本身就是一门科学，所写的东西不能违背科学发展规律。写，不能硬写，要科学地写。硬写就违背了写作的基本规律。硬写是没道理的写；写，一定要切合实际，与实际紧密结合。只有与实际相结合，才能写出符合写作规律的精品；写，不能言之无物，要言之有物。写，必须有血有肉，有筋骨。筋骨，就是写作的基本骨架和脉络，血肉就是写作的基本材料和资料。总之，筋骨、脉络、血肉，样样都不能缺少，缺少了就不会完整。我们需要的更加完整的写作。骨架不结实不行，血肉模糊也不行，脉络不清晰更不行。每个人都有自己的写作习惯和写作方法，就看你在实践中如何把握。但愿每个写者都能成为写作的高手。
附原文:
发展是硬道理 硬发展没道理
侯远长
[摘要]发展是硬道理。在20多年的发展中，我们取得了举世瞩目的伟大成就，但在这个硬道理问题上，仍然存在一些片面性的认识和违背科学发展观要求的硬发展。要坚持发展是硬道理的理论，树立科学发展观，就必须杜绝没道理的硬发展现象。
发展是硬道理。但是，如何正确把握和实践发展是硬道理的理论，在认识上有片面性，在实践上有偏差，甚至给国家和人民的生命财产造成巨大损失。很有必要研究和澄清在发展问题上的糊涂观点和发展实践中的偏差。
党的十一届三中全会以后，邓小平深刻总结了我国及其他社会主义国家建设中的经验教训，提出了发展是硬道理的科学论断，深刻揭示了硬道理的道理。
第一，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的根本任务。什么是社会主义、怎样建设社会主义，是贯穿中国特色社会主义的主题。这一主题的实质就是发展。这是坚持经济建设为中心不动摇的前提。失去解放和发展生产力这一根本任务，社会主义就是贫穷的社会主义，现代化建设的历史任务，构建和谐社会主义的目标就不可能实现。
第二，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的首要本质。邓小平指出，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。离开解放和发展生产力这一首要本质，共同富裕的社会主义就不可能实现。
第三，发展是硬道理，硬就硬在它是社会主义的核心价值观。邓小平指出:我们是社会主义国家，社会主义的优越性的根本表现，就是能够允许社会生产力以旧社会没有的速度发展，使人们不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。还指出，我们革命的目的就是解放生产力，发展生产力。离开了生产力，离开了生产力的发展，国家的富强、人民生活的改善，革命就是空的。(邓小平文选第2卷，第128、231页)发展是手段，又是目的。作为手段的发展，它是实现社会价值、精神价值和人的价值的最基本的条件；作为目的的发展，它当然是社会主义的核心价值观之一。把发展只看作手段，就是否认它的价值地位，这是错误的。
第四，发展是硬道理，硬就硬在它是解决社会主义一切重要问题的靠山。邓小平多次强调，进一步提高人民的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国的综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；实现祖国统一，要靠发展；解决人的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终要靠发展。
第五，发展是硬道理，硬就硬在它是党执政兴国的第一要务。xx创新发展了邓小平发展是硬道理的思想，指出发展是党执政兴国的第一要务，只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史重任。他得出结论指出，发展是硬道理，就硬在这里。
上述这些思想为xx提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观奠定了坚定的理论基础。但是，有些人在把握发展是硬道理问题上仍存在着不到位的现象。其不到位的现象，就是硬发展。硬发展是指违背发展规律的发展，是不从实际出发，不顾资源、环境的发展，是不顾子孙后代利益的发展，是与科学发展观相背离的发展。其特点:一是，在发展形式上，不从实际出发，搞一刀切、大嗡大轰的发展；二是，在发展内容上，唯书、唯上，照抄照搬，别人上什么项目，自己也争抢着上什么项目；三是，在发展方法论上，以成败论英雄，以金牌论成败，只见物不见人的发展；四是，在发展目的上，不是从国家和人民利益这个大局出发，而是为了一时和一届政绩的发展，甚至为了个人某种目的去发展，等等。这些发展不是硬道理，而是没道理的发展，其具体表现为10个方面。
——利在一己的发展。其特点是，把发展视为牟取自己的财富、实现个人利益的途径，通过发展这个手段，达到牟取私利的目的。发展一旦与权、利结下不解之缘，发展就成为一种武器，并且有很强的利己性和排他性，就容易贪天之功为己功，损人利己、与民争利的现象就要发生，劳民伤财的形象工程、弄虚浮夸的行为就会泛滥，还会引发诸多社会矛盾。
——利在一时的发展。其特点是，缺乏战略眼光和长远思路，只顾当前不管长远，急功近利，没有长期打算。胡子工程、民怨工程就是有力的写照。
——利在局部的发展。其特点是，大局意识不强，着眼局部利益，缺乏全国一盘棋的思想。无视中央的权威，口头上与党中央保持一致，实际上唯我独尊。当中央与地方利益发生矛盾，考虑地方、部门利益过多，甚至靠侵占国家、集体利益，换取局部利益。
——做秀工程的发展。其特点是，热衷于搞形象工程、政绩工程、亮丽工程、夜景工程，追求轰动效应。这些人不实事求是，不从公平效率出发，而是搞个人主义，摆花架子，哗众取宠，工作图形式，图轰轰烈烈，风大雨点小，沽名钓誉；以官大文章多、位高思想新而自豪。
——项目装点的发展。其特点是，脱离实际，盲目上项目，追求硬发展，甚至不顾破坏自然资源和环境污染，随意上对环境、对社会有重大影响的项目；不顾人民的生命安全，违法乱建乱挖，任意滥采滥伐滥垦；不考虑市场供求关系和原有工业基础，不考虑发展前景，盲目上早已供过于求、没有市场的项目。
——唯上官观的发展。其特点是，为了迎得上级高兴，不惜一切手段和代价，搞官观工程、路边工程、面子工程，把长官意志贯穿始终，官本位意识融入发展全过程。不怕群众不满意，就怕领导不高兴。把有限的财力浪费在搞形式主义上，以表面的发展引起领导的关注、博取上级的好评。
——片面性的发展。其特点是，缺乏辩证思维，发展能力水平不高，没有推进全面、协调可持续发展的头脑。严重脱离实际，违背经济发展规律和社会发展规律。同时，决策好大喜功，不循正常规则，不顾起码的常识和条件，知其不可而为之。现实中发生的一手硬、一手软，单纯的gdp崇拜等就是力证。
——垄断性的发展。这种发展主要集中在国家经济垄断的行为上，这些垄断行为又集中在一些经济效益比较好或者资源效益比较高的行业部门。国家垄断行为的大量存在，势必造成资源配置的低效率，既不利于政府职能的顺利转换，又不利于提供更多的就业岗位。国家垄断行为还表现为中央对地方、省市对县乡的极力收缴和极力集中现象。这不仅不利于本质上属于分极化发展要求的市场经济的进一步发展，而且往往会造成权力与责任、收益与风险的不统一、不对称问题，实际上是影响阻碍了发展。
——政策保护性的发展。政策保护在任何国家都存在。问题的关键不在于有没有保护本身，而在于保护的合理性和保护代价方面。目前我国的保护问题主要是保护过度与保护不足和无保护同时并存。政策保护下的发展不是科学发展观要求的发展。政策保护过度，主要表现为对那些长期资不抵债、扭亏无望的国有企业、国有银行的保护，对一些完全可以实现市场化和社会化经营管理的行政事业单位的特殊保护。政策保护不足，主要表现为对那些大量急需保护的弱势产业、弱势地区和弱势人群没有给予很好的保护，有的从来就没有得到过政策保护。政策保护过度必然产生大量无知低能的受保护者，并同时产生这些企业和单位的依赖心理和毫不领情的惰性，一旦失去保护，还会引发恩将仇报的心理，给改革与发展带来麻烦。而保护不足者和无保护者则必然伴随大量的弱质产业与弱势群体的存在，将会加大改革与发展的后期代价，带来严重的人道主义和发展不公平问题。
——后门关系的发展。其特点是，选择走后门拉关系的路径牟取自己和部门的发展。这些干部工作不努力，发展不谋新思路，改革缺乏新局面，各项工作没有新举措，靠大吃大喝、请客送礼等歪门邪道拉关系求发展、找后门要项目。
（作者单位:山东烟台市经贸委）